1. 研究目的与意义
1.1本论文的研究背景:建筑业企业资质审批是一项重要的市场准入制度,对确保建设工程质量安全、促进建筑市场有序发展发挥了极其重要的作用。但随着建筑产业的持续发展和市场法规体系的不断完善,传统的资质管理制度也显现出一定的弊端,甚至在某些方面限制了企业和市场的发展。在建筑业转型升级、深化“放管服”改革、优化营商环境的大背景下,建设工程企业资质审批改革迫在眉睫。
近年来,建筑行业内“放管服”改革政策正在逐步推进和深化,为建筑市场带来了空前的改变。“放管服”改革为资质管理放权强市、就地办事,探索了路径,积累了经验,进一步夯实建筑业发展基础,释放市场主体活力,助力经济发展。2018年3月,住房城乡建设部批准广东作为试点地区开展建筑企业资质管理“放管服”改革。广东省住房城乡建设厅多措并举,扎实有效开展试点工作,全面实施“电子证照”和“零跑动”,大幅压减审批时限,向各地市委托下放省级资质许可权限,完善失信惩戒制度和事中事后监管机制。据广东省住房城乡建设厅数据,2018年至2020年,广东省建筑业总产值由1.37万亿元增加至1.84万亿元,排名跃升一位至全国第三。2021年前三季度,总承包和专业承包建筑业企业完成产值1.40万亿元,比上一年同期增长了23.6%。
为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》,进一步深化建筑业简政放权改革,提高建设工程企业资质行政审批效率,完善建筑市场监管体系,探索推行“互联网+政务服务”,在总结已开展建筑业企业资质告知承诺审批试点经验基础上,在全国各地进一步推行建筑业企业资质审批告知承诺制。准确把握建筑业“放管服”改革方向,不断创新和改进政府对建筑市场的监管机制,围绕“减少审批环节、提高审批效能、服务企业发展”的总体思路,探索建立“诚信规范、审批高效、监管完善”的告知承诺资质审批新模式,推动资质管理向“宽准入、严监管、强服务”转变,激发建设工程企业发展活力,完善建筑市场信用体系,助推建筑业更好更快发展。
2. 研究内容和预期目标
本文主要是从以下五章对“‘放管服’背景下建筑业企业资质审批改革措施”的相关内容进行探讨:
第一章,绪论。阐述本论文选题背景、目的和意义(现实意义与理论价值),点明本论文演述逻辑思路结构。
3. 研究的方法与步骤
本论文的研究方法是文献查阅与归纳,根据企业资质管理有关理论和方法,依据住房城乡建设部颁布的相关文件,调查和分析多省作为试点推行改革措施案例,结合“放管服”背景下建筑行业实际情况,探讨“放管服”背景下建筑业企业资质审批改革措施各种类型表现,透析企业资质审批改革中存在的问题,论证改革中存在的问题的原因,提出完善“放管服”背景下建筑业企业资质审批改革措施的可行对策建议,以期对我国深入推进建筑业“放管服”改革能有所裨益。
针对“放管服”背景下建筑业企业资质审批改革措施,本论文的研究步骤是在首先概述“放管服”背景下建筑业企业资质审批改革问题后,分析建筑业企业资质审批改革的具体措施。以此为基础,对建筑业企业资质审批改革措施存在的问题进行分类论证,进而深层次剖析问题存在原因,并针对问题与原因,提出有理论和法律依据支撑、有可行性的一系列完善“放管服”背景下建筑业企业资质审批改革措施的对策建议。
4. 参考文献
[1]王平,赵海波.企业资质建设及管理方法研究[J].机电产品开发与创新,2016,29(04):26-27.
[2]张艳.企业资质建设及管理方式研究[J].企业改革与管理,2018(01):30 37.DOI:10.13768/j.cnki.cn11-3793/f.2018.0156.
[3]陈勇.建筑施工企业资质管理的思考与探索[J].科技与企业,2012(10):65-66.DOI:10.13751/j.cnki.kjyqy.2012.10.162.
5. 计划与进度安排
本论文工作分三个阶段完成:
1、开题报告阶段:2024年12月5日——2024年2月23日。围绕论文主题,收集并查阅大量“放管服”背景下建筑业企业资质审批改革措施的相关文献、政策规定等,深入理解并分析总结,在此基础上,完成包括以下几方面内容的开题报告,并进行答辩后,方能进入毕业论文的下一阶段:1)该论题研究的背景;2)该论题研究的目的、意义;3)该论题研究拟采用的研究方案;4)该论题研究预期达到的目标;5)该论题研究的计划进度和拟完成的论文大纲。
2、论文正式撰写阶段:根据开题报告,在此阶段完成论文的写作工作。其中:
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