完善我国农产品价格保险的思考开题报告

 2023-01-30 10:40:27

1. 研究目的与意义

从2004年首次试点开始，到现在农业保险发展已逾10年。保监会8月28日发布的数据显示，2007～2013年7年间，我国农业保险累计提供风险保障4.07万亿元，向1.47亿户次的受灾农户支付赔款744亿元。当前农业保险尚未建立#8220;全链条#8221;的大灾风险分散机制，保障水平和覆盖面也有待进一步提高，在地方政府强烈的补贴获取诉求下，如何建立成熟的中央与地方责任分担机制，已成为必须解决的议题。保监会政策研究室主任熊志国认为，作为政府改进农村公共服务、加强社会管理的有效工具，还得进一步深化改革农业保险制度。记者了解到，下一步有关部门还将进行风险保障范围逐步扩展到全部直接物化成本的尝试，并开展生猪、蔬菜等农产品目标价格保险试点。

目前，虽然#8220;三农#8221;保险正逐渐成为解决#8220;三农#8221;问题的重要组成部分，但由于有关政策实施时间不长，相关险种运行没有前人的经验可供借鉴，因此在实践中存在不少问题。例如，虚假投保，骗取财政补贴资金；虚假理赔，套取农业保险资金；私设#8220;小金库#8221;；以服务政策性农业保险的名义向公司乱收费、乱摊派；投保标的物不明确，保险金额过低；理赔金额较低，投保农户避险性较弱，等等。所以，虽然我国农业保险业务规模已跃居世界第二，农业保险已覆盖全国，但#8220;三农#8221;保险的基础薄弱，农民得到的保障程度远远不够。 根据#8220;新国十条#8221;，新的发展空间将很快打开--例如，一旦开展农产品目标价格保险试点扩面，就意味着，对于农产品的价格波动风险，农民将不用再像以前那样害怕市场变化，这一险种将使他们有效规避价格波动，从而更安心地从事农业生产。

因此，对于江苏省而言，做好农产品保险发展的研究便已经成为当下的一个重大课题。

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2. 研究内容和预期目标

研究内容：第一部分阐述论文的选题背景和意义

第二部分国内外研究现状

第三部分分析江苏省农产品保险发展现状

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3. 国内外研究现状

（1）国外研究现状：

随着世界农产品市场形势变化及我国与世贸组织成员就农产品市场开放谈判的进一步进行，我国必须及时有效地制定#8220;十五#8221;期间农业发展政策，积极应对入世冲击，加快农业发展。美国是我国最大的农业贸易伙伴之一，分析研究美国政府农业扶持政策，对我国#8220;十五#8221;期间农业政策制定具有极大的借鉴意义。

目前，美国农作物保险的种类已十分丰富，可参保作物已达120余种。保险业务主要由风险管理局指定的19家美国私营保险公司经营，这些保险公司提供了大约20余种农作物保险计划和200多万张农作物保险保单,承保面积接近3亿英亩。近五年来，美国农业保险的规模呈现稳步增长，政府对保险费用的补贴比率基本维持在62%。赔付率因年景不同而差别较大，近五年累计赔付率约为91%，基本维持收支平衡。美国的农业保险种类繁多，大致可以分为三个层次。第一层是基础性保险，其中巨灾保险由政府全额补贴以提供最基本的保障。第二层是政府提供部分补贴的附加性保险，与基础性保险同属美国农作物保险计划范围之内，由风险管理局审核通过的指定私营保险公司提供。第三层是一般性的商业保险，所有保险公司均有权经营，政府不予干涉也不予补贴。

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4. 计划与进度安排

17年10月-17年11月，确定论文题目，制订计划并查找相关资料，完成开题报告初稿，上交导师查阅；

17年12-18年2月，查找翻阅相关论文资料，如文献、论文集、著作等，建立论文框架并完成论文初稿，初稿中参考文献不低于20篇，其中至少包括一篇英文文献,同时翻译相关英文资料；

18年3月，完成毕业论文初稿的写作，并保证格式符合要求，填写论文中期检查表、任务书等，上交论文初稿和英文翻译稿及原件，进行中期检查；接受指导老师批阅意见对论文、英文翻译等材料进行修改完善，5月初定稿；

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5. 参考文献

[1]王克等,农产品价格指数保险的可行性.保险研究，2014（8）

[2]赵露，2016（1）.我国农产品价格指数保险发展问题与对策研究.河南大学

[3]周湘贞，协同化机制下的农产品供应链研究.商业经济研究2017（3）.

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