政府财务报告改革研究开题报告

1. 研究目的与意义

按照党的十八届二中、三中、四中全会的精神要求，根据新修订的《中华人民共和国预算法》和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)有关要求，为建立政府综合财务报告制度，全面、准确反映各级政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性，同时进一步对政府财政报告进行改革，有必要对政府财务报告的改革进行研究。

政府财务报告是反映会计主体在一定会计活动期间，乃至对主体在进行各项活动时全面、系统的总结和报告，是对政府财务活动及其结果的一种反映，同时也是向信息使用者传递信息的一种工具。如果财务报告残缺不全，不能如实反映政府的财务活动，那么人民必将对政府失去信心。

近二十年来，我国政府积极对会计方面进行改革，也取得了一系列成就，但从整体上来说仍然落后于西方国家，通过我国与西方财务报告的比较，可以发现我国财务报告存在的问题并进行改革，促进我国财务报告的完善。

2. 研究内容和预期目标

2.1研究内容：

1) 政府财务报告的现状与不足。中国政府至今没有编制一份全面、完整的财务报告。各级地方政府对外公布的财务报告没有列式政府行政单位和事业单位的资产负债表和收入支出表，更没有经过合并的政府总体资产负债表和收入支出表。

2) 中西方政府财务报告的对比。主要从财务报告的规范、目标、使用者、内容、主体、对财务报告的监督等几方面进行。

3. 国内外研究现状

3.1国内财务报告研究现状

国内对于财务报告的研究相对来说非常的少，现有研究基本上遵循理论先行，有点到面的思路。从现有研究成果来看，在政府财务报告领域，我国学者编制的专著仅有上海财经大学教授赵勇编制的《政府财务报告研究》一书，该书包括政府财务报告的概念、主体、目标、会计主体等。该书立足于全面考察国外的最新研究成果，在此基础上找出与我国实际情况的结合点，对我国政务报告的完善进行了一系列的探索。目前，我国有关政府财务报告的专门研究比较少，可借鉴的成果不多。在财务报告的一些基本概念和许多相关内容的研究上，还没有达成共识，现在还处于积极探索阶段。

3.2国外财务报告研究现状

4. 计划与进度安排

研究计划：

2022年11月，定下论题和研究方向并搜集整理文献资料；

2022年1月，完成开题报告并交指导老师审定；

5. 参考文献

[1] 李建发.政府会计论。厦门大学出版社.1999年3月

[2] 财政部会计司。政府会计研究报告。东北财经大学出版社.2005年11月

[3]李蕾、曹雨露.美国政府财务报告模式的沿革与启示[J].财务与会计.2004年，第1期

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