事业单位改制中存在问题的研究开题报告

 2023-02-05 22:39:14

1. 研究目的与意义

事业单位分类改革是指将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。

对承担行政职能的，逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。

通过转企改制，撤销事业机构设置，使其成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体，在市场中求生存、增活力、促发展。

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2. 研究内容和预期目标

研究内容：事业单位改革的历史考察，所经历的几个阶段；事业单位改革的目标模式；事业单位内部治理结构的变更；在改革过程中所遇到的困难以及解决方案；事业单位改革未来走向拟解决问题：对论文的结构框架不能很好的驾驭 ；知识面不够广泛，信息来源有限，数据的时效性、准确性较难保障；论文的核心、重点较难掌握 论文提纲：1.事业单位的起源和改革的几个阶段 2.事业单位转企改革的提出时间及其原因 3.事业单位转企改革的方向及目标 4.事业单位转企改革中遇到的阻力、重点难点问题 5.这些问题的解决方案 6. 事业单位转企改革的未来发展道路

3. 国内外研究现状

事业单位转企是国家重点推进的项目，各个省市都根据《关于从事生产经营活动事业单位改革的指导意见》出台了相关文件，要求符合条件的单位尽快转企。

对于转企过程中的难题，许多学者纷纷表示了自己的意见。

温美荣在《破解事业单位转企改革难题》一文中谈到，严格确定事业单位转企改革的对象，妥善安置转企改制单位中的人员，切实做好社会保障衔接工作，依法依规处置转企改制单位的国有资产，合理确定事业单位转企改制的企业归属。

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4. 计划与进度安排

2022.11.26-2022.1.5 撰写、提交、修改开题报告 2022.1.15-2022.2.10收集资料，开展研究，形成写作提纲 2022.2.15-2022.3.15深入研究，形成论文初稿 2022.3.15-4.15论文修改、定稿、打印、答辩

5. 参考文献

1.刘溶沧，马拴友 ：促进国有企业#8220;转机改制#8221;的财政对策 - 《当代财经》 - 1996 (3):34-38 2.温美荣：破解事业单位转企改革难题-《学习时报》-2016 3.张帆、张耀华：经营性事业单位改制转企面临的问题及对策-《农村经济与科技》- 2005, 16(3):20-21 4.阎秀玲：国有企业转机改制中的难点及对策-《甘肃理论学刊》- 1996(6):38-39 5.彭前元，金秘：企业转机中的难点与对策-《中国纺织》, 1994(10):42-43 6.吴九占：国有企业转机建制中的若干问题及政策措施研究-《经济师》, 2002(7):14-15 7. 李安国：浅谈国有企业转机建制的难点及对策-《当代教育与文化》, 1995(4):16-17 8.宋大涵：《事业单位改革与发展》[M].中国法制出版社,2003年.. 9.韩利锐.：事业单位转制改为企业后离退休人员待遇不平衡问题研究-《中外企业家》, 2013(28):247-247 10.孙守纪，周志凯：事业单位改制的社会保障政策衔接与配套改革-《重庆社会科学》, 2012(9):10-15 11.徐汉阳：事业单位改制的规范操作-《产权导刊》, 2006(3):37-38 12.王乃全：事业单位改制中的人才激励问题研究-《中国石油大学》, 2008 13.徐惠彪：以人为本,打造和谐设计企业--事业单位改制后思想政治工作实践-《世纪桥》, 2012(15):81-82 14.文宗瑜：最大规模事业单位改制启程- 《瞭望》, 2010(Z2):66-68 15.张玉平：事业单位改制给职工思想带来的波动-《中共山西省直机关党校学报》, 2009(6):57-57 16.唐婉茜：分配机制的建立是事业单位改制的核心-《工程技术:全文版》, 2016(5):00061-00062

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