促进科技型成长企业发展的财税政策研究开题报告

1. 研究目的与意义

科技型成长企业在一国技术进步和经济发展中起着非常重要的作用，然而其在发展中存在市场失灵；推动科技进步与科技创新，推动高新技术产业化是政府不可推卸的责任与义务，因此需要政府介入。

政府的财政和税收的介入是最直接最有效的方法。科技型成长企业在运作中信息不对称、高风险、正外部性的特点提高了企业的财务成本，影响了企业获利能力，遏制企业的投资积极性。因此需要政府设计一套激励性的规章制度，以矫正市场失灵所带来的科技研发、创新活动的弱化。

在一系列制度中，财税制度对于降低企业融资成本，减少企业经营风险，提高企业收益有着不可替代的作用。我国当前促进科技型成长企业发展的财政与税收政策存在部分问题。此外，科技型成长企业是技术进步的重要载体,是科技创新最活跃的单位，在高新技术产业化进程中发挥的作用是不可替代的，世界各国政府纷纷推出相关的法律政策促进本国科技型成长企业的发展，其中财税、税收政策是最直接、最有效的方法之一。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：

一、科技型成长企业发展的现状

（一）企业数量的发展趋势

3. 国内外研究现状

国内研究现状：

1.沈亚飞认为，目前，财税政策存在“三重三轻”的倾向，即重形式，轻实效；重数量，轻质量；重认定，轻服务，严重影响了科技型小微企业创新能力培育工作的成效和质量。财政资金对科技型小微企业的资助类型较多，渠道不一，且投入分散，单体资助额度偏少，资金资源效率不够，存在嫌贫爱富现象。当前大多数小微企业无法进行规范化会计核算，无法享受增值税、所得税等税收优惠，税收优惠政策难以落实。

2.兰飞认为，现行财税优惠政策对小微企业科技创新的促进效果不够明显，对其激励效果与效率仍然存在较大争议。关于原因，一般的解释是财税政策出台时间较短、涉及内容较分散、扶持环节较片面、地方财政执行力度不够等。而从根本上来说，在于财税政策存在标准泛化、程序不规范、审查不严等制度性漏洞；财政补贴资金存在重拨付轻管理，发放过程缺乏监督等问题。

4. 计划与进度安排

2022年11月25日至12月5日,搜集及整理相关资料；

2022年12月6日至2022年12月31日，撰写开题报告，提交由老师审定，修改并完成开题报告；

2022年1月至3月25日，再次搜集资料，针对论文的研究对象和任务，撰写并完成论文初稿，交由老师审定，并接受指导；

5. 参考文献

[1]兰飞,王华,沈亚飞.提升科技型小微企业创新能力的财税政策分析[J].中南财经政法大学学报,2014(02):86-90.

[2]兰飞,李扬子.支持小微企业科技创新的财税政策效果分析与对策[J].税务研究,2014(03):21-24.

[3]]邵青.科技型小微企业创新驱动发展的影响因素与支撑政策分析[J].经济研究导刊,2018(32):20-22 24.

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