1. 研究目的与意义
面向“十三五”及2020 年全面建成小康社会的百年奋斗目标,党的十八届五中全会强调,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,指出:“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。”科技创新是创新发展的重要组成部分,政府在其中发挥着重要而关键的作用。系统研究中央和地方科技事权和支出责任划分,满足全面深化改革提出“创新”的新要求,共同致力于国家创新体系建设具有十分重要的理论和现实意义。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:我国政府间科技创新投入效率比较与事权划分研究
拟解决的关键问题:
一、政府科技创新投入效率的测算;
3. 国内外研究现状
国内研究现状:
一、关于科技创新投入效率的研究
关于科技创新投入效率的研究,国内学者们的研究主要从三个方面展开:一是科技创新投入的阶段;二是科技创新投入效率的测算方法;三是科技创新投入效率的比较。关于科技创新投入的阶段,大体分为研发阶段和成果转化阶段,不同观点之间的差异并不是很大。在实际确定中央和地方政府按照财政部预算与决算规定的科学技术支出责任时,聂常虹和冀朝旭[1]将其细分成了基础研究、应用研究、技术研究与开发等多个阶段。而杨建飞[2]认为应再加上新产品的产业化生产阶段。
4. 计划与进度安排
2022年11月10日至2022年11月15日,图书馆搜集并整理相关资料 ;
2022年11月16日至2022年11月25日,根据相关资料完成文献综述,交由老师审核并修改;
2022年11月26日至2022年11月30日,撰写开题报告,提交并由老师审定,修改并完成开题报告;
5. 参考文献
[1]聂常虹,冀朝旭.中央与地方科技事权与支出责任划分问题研究[J].财政研究,2017(11):47-59.
[2]杨建飞,席小瑾.基于DEA方法的地方财政科技投入效率的估计及优化对策[J].自然辩证法通讯,2018,40(11):88-94.
[3]李尽法.基于SE-DEA的财政科技投入效率测度实证研究[J].科技管理研究,2011,31(15):69-71 90.
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