1. 研究目的与意义
自2004年起,国家先后实施了农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策。政策的实施,对于促进粮食生产和农民增收、推动农业农村发展发挥了积极的作用。但随着农业农村发展形势发生深刻变化,特别是经济发展进入新常态后,农业#8220;三项补贴#8221;政策效应递减,政策效能逐步降低,迫切需要调整完善。在国家对农民的总体支持力度不降低的前提下,为了促进农业发展方式转变,推进粮食适度规模经营,促进农业可持续发展,提高农业生产力和农产品市场竞争力,国家启动农业#8220;三项补贴#8221;改革,将三项补贴合并为#8220;农业支持保护补贴#8221;。至2016年,农业支持保护补贴政策在全国范围内推开。在这样的背景下,研究各省农业补贴政策的实施情况、特点和成效对我国逐步完善农业补贴政策,提升财政政策运行效率具有重要意义。
2. 研究内容和预期目标
一、研究内容:
本文在界定农业补贴及其含义的基础上,对我国近年来农业补贴政策进行政策回顾与理论分析,接着从黑龙江和湖北省入手,运用经济学分析工具对当前实施的农业补贴政策的阶段性成果作出评价,对农业补贴政策的效应进行验证,并分析各省政策制定的共性和差异,从国外经验中归纳出各国农业补贴制度的共同规律与改革趋势,为我国继续深化研究农业补贴政策提出相应的建议。
二、拟解决的关键问题:
3. 国内外研究现状
国内一些学者对农业补贴政策评价的研究主要集中在农业补贴存在的问题以及政策调整方向上,多是采取借鉴或从应用层面来研究,对比农业补贴政策实施前后或补贴标准发生变化时,对农户的生产行为和收入的影响。
朱满德(2011)对欧美等发达国家的农业补贴政策的改革方向和农业补贴结构变化进行了全面的比较分析,结合我国当前的农业政策,指出我国需要在坚持价格补贴的基础上,建立稳定价格带制度和差价补贴制度。
王晓芸、赵玲(2010)用实证分析法研究了农业补贴对农民增收的作用,认为农业补贴可以增加农民收入,但收入增长的效应呈递减趋势。
4. 计划与进度安排
1.2022年10月20日,确定论文选题,向指导老师征求论文写作意见。
2.2022年12月01日至12月30日按照要求撰写开题报告初稿,交老师审查,1月10日前完成开题报告的修改,并当面听取指导老师的修改意见。
3.2022年1月12日至2月22日,收集与选题相关资料,提交论文大纲,经指导老师审阅修改后定稿。
5. 参考文献
[1]番绍立. 中国农业补贴政策效应:理论解析、实证检验与政策优化[D].东北财经大学,2016
[2]黄思思.农业补贴政策的演进历程、存在问题及优化建议[J].财政监督,2017(17):88-92
[3]杨兴龙,王琳,潘鸿.国外典型国家农业补贴政策的做法[J].世界农业,2015(04):73-76
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