1. 研究目的与意义
1.1背景
各地“多规合一”的实践,为我国空间规划体系的改革提供了中国特色化的宝贵经验,推进国家治理体系现代化,我国走向重构国土空间规划体系的道路。新时代赋予我国各级国土空间规划生态化、数字化、品质化、人本化的本质特性,“五级三类”的空间规划体系明确乡镇国土空间规划侧重于落实规划的战略与目标定位、三类国土空间特别是生态与农业空间的管控、国土空间用途。同时随着中国经济进入新常态,我国小城镇的发展由从前的关注城镇化率、建设用地开发量逐步转变为关注小城镇的发展质量,城镇各项资源配置、生态协调、产业特色化等。
国内研究现状:我国空间规划经过多年的发展、完善,目前已经形成了由主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等组成的空间规划体系,但我国尚未形成完善、统一、 有序的空间规划体系。横向上各类空间规划数量太多且存在内容重叠矛盾、标准不统一等问题,纵向上因为各规划层级不同而存在多种情况,这些问题严重影响了规划效率。2018年3月,《深化党和国家机构改革的方案》确定组建自然资源部,承担空间规划体系的建立和监督实施的职责。自然资源部将国土资源部的职责,发改委的组织编制主体功能区规划职责,住建部的城乡规划管理职责等的职责整合,这为解决我国空间规划存 在的重叠、“多头管理”等构建我国国土空间规划体系需要解决的问题提供了契机。2018年12月-2019年1月间,《关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》、《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》相继通过审议,明确提出“统一规划体系”、“将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划”。至此,困扰我国空间规划建设许久的难题终于有了解决方案,那就是“多规合一”,建设我国国土空间规划体系。
2. 研究内容与预期目标
2.1主要研究内容
1)通过胥口镇自然空间基础条件、资源与环境现状,从区位、交通、人口、人文、历史、环境、资源、产业等确定胥口镇的城镇性质。以性质与职能为前提,结合发展需要,将胥口镇进行定位。
2)对胥口镇进行国土空间双评价,根据“土地资源承载力评价和国土空间开发适宜性评价”评价结果划定胥口镇“三区三线”,生态空间细分为重点保护区、一般保护区;城镇空间划分为城镇建设区、城镇禁建区及其他建设区和农村发展区;永久基本农田示范区、基本农田保护区和一般农业发展区,确定各空间分区的管制内容与规则。
3. 研究方法与步骤
3.1方法
1)定量与定性分析
对胥口镇国土现状规模、用地结构比例等进行量化分析,反映胥口三类空间用地比例、规模与分布;定性分析包括现状区位、交通、产业、人口等内容通过分析现状基础总结胥口镇的优劣,为规划研究提供内容。
4. 参考文献
[1]祁帆,邓红蒂,贾克敬,等.我国空间规划体系建设思考与展望[J].国土资源情报,2017,(07):10-16.
[2]蔡玉梅,高延利,张丽佳.荷兰空间规划体系的演变及启示[J].中国土地,2017,(08):33-35.
[3]周静,胡天新,顾永涛.荷兰国家空间规划体系的构建及横纵协调机制[J].规划师,2017,33(02):35-41.
5. 工作计划
序号 | 起讫日期 | 工作内容 |
1 | 2022年3月1日至2022年3月14日 | 开题报告的撰写与修改,导师审核,上传系统 |
2 | 2022年3月15日至2022年4月30日 | 完成毕业设计初稿,导师批改 |
3 | 2022年5月1日至2022年5月20日 | 完成毕业设计二稿,进一步修改 |
4 | 2022年5月21日至5月31日 | 完成毕业设计终稿并准备答辩 |
5 | 2022年6月1日至2022年6月6日 | 答辩后修改毕业设计并上传系统 |
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