人口流动与公共服务提供关系分析开题报告

 2023-02-26 18:40:08

1. 研究目的与意义

笔者希望通过对流动人口的相关研究有利于完善流动人口的管理和服务工作,为我国户籍制度改革、地方政府优化财政支出、推进基本公共服务均等化提供理论参考。

随着经济社会的发展,由于地理位置,国家政策等因素,地区之间的发展速度和经济水平有了不同程度的差异。有的地区经济水平高,发展速度快,从而导致教育质量和医疗保障等出现不同程度上的差异。如长三角地区与西北地区。人们会趋向发展速度快,发展水平高,医疗和教育保障好的地方。从而产生了流动人口。流动人口的大量涌入,一方面使得该城市可以拥有大量的劳动力,促进当地经济的快速增长;另一方面,流动人口的持续高速增长和基本公共服务均等化进程的加快,也给当地财政支出形成了巨大的压力。但实际上政府的财政压力也来自分税制的施行,所以当地政府不得不通过户籍制度来避免提供超出基本公共服务以外的部分,户籍制度使流动人口处于尴尬的境地。由于缺乏法律约束,地方政府往往把重心放在本地户籍人口的基本公共服务供给上,并且以户籍人口为依据和标准来提供基本公共服务。

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2. 研究内容和预期目标

本文把流动人口作为逻辑起点,以江苏省为例,首先介绍人口流动的相关理论以及基于不同理论保障流动人口基本公共服务供给的原因;其次,分别论述流动人口对各项基本公共服务支出的影响,并分析户籍制度和现行财政体制如何制约流动人口享受当地基本公共服务供给;再以江苏省为例阐述了流动人口和基本公共服务支出的现状,构建动态面板模型进行实证分析;最后结合我国国情,提出可以改善这一情况的针对性政策建议。

3. 国内外研究现状

在国外学者对流动人口居留意愿的研究中,Massey(1987)认为起关键作用的是人力资本特征和经济特征这两个方面。

在人力资本特征方面,Khraif(1992)、Adda(2006)等学者认为,如果一个人拥有高学历的话,可以更轻松地在城市里找到工作,同时具备在城市长期居留的条件。

随着在城市里居住的时间增加,他们可以融入到新的交际圈,建立新的社交关系,长期居留的意愿更加强烈。

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4. 计划与进度安排

采用了江苏统计局网上的电子数据,包括江苏十三个地级市的流动人口,一般公共预算支出等数据,建立模型后,使用stata软件运行导出结果。

在模型中,exgrowth 表示各项支出的增长率, nfp表示流动人口增长率, i表示面板数据共有江苏省 13 个城市截面, t表示年份(2006—2022 年),θ 为控制变量集合,ui 表示不可观测的省际效应,ut 表示年度虚拟变量,εit表示随机误差项。

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5. 参考文献

基于人口流出地视角的乡镇公共服务设施需求研究——以肥西县M乡为例_姜莘

流动人口对地方基本公共服务支出影响的实证研究_陶翔

人才流动对城市经济增长影响的实证分析_赵艺

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