1. 研究目的与意义
目前,正是我国经济发展转型的关键时期,经济体制的改革、#8220;双中高#8221;的目标的实现,必然伴随着一些其它方面的跟进,而审计体制改革就是这其中不可或缺的重要一环。
政府审计可以对财务行政起监督作用,并促进财政监督的实施,同时,它还对财务行政活动符合有关政策、制度规定起保证作用对财务行政活动的合理性与合法性起保证作用,并且有助于提高财务行政的效益。
为进一步提高我国审计体制的发展水平,促进经济体制改革,向别国借鉴经验是十分必要的。中国与印度同为#8220;金砖五国#8221;之一,是#8220;一带一路#8221;沿线的重要大国,相互合作和交流频繁,同时,同为亚洲的发展中国家,它们的基本国情和发展阶段相近,这正为研究的成功提供了基础,而印度审计体制更加的系统化,在它的制定和实施上,都相对完善,优于中国。结合中国国情,通过比较适当扬弃,从制度层面和技术层面共同推进审计体制的改革。
2. 研究内容和预期目标
(一)研究的主要内容
1. 我国政府审计体制特征
(1)我国现行政府审计体制运行情况
3. 国内外研究现状
黄慧丽.《#8220;金砖四国#8221;绩效审计比较研究》
文章指出,印度政府审计采用立法型审计模式,独立性强,并且通过建立科学合理的审计准则体系、实行独具特色的补充审计制度以及初具规模的计算机审计制度、审计报告制度等,建立起了比较系统,相对完善的审计体系。与之相比,我国政府审计的优势在于历史悠久,且权限较大,包括审查权、违法违规行为制止权等,但缺点在于独立性不强。因此,从制度和技术两个层面提出建议:包括加快行政及财政体制改革,为落实绩效审计奠定基础;加快政府审计体制改革,增强审计机关的独立性。在技术层面,要求结合我国国情丰富绩效审计内涵;促进绩效审计指南出台,走出合规性审计的误区;同时。绩效审计的选题要注重民生和政府治理、注重发挥绩效审计的同时审计作用。
我认同文章对于中国以及印度的政府审计的情况的描绘,印度作为早期殖民国家,其审计制度上所体现出的西方先进审计体系,的确值得我们借鉴,而我国虽然审计发展历史悠久,但真正成体系发展也不过从建国以来的短短几十年,因此,我们要以彼之长,补己之短,在结合自身国情的基础上,借鉴印度审计体系中的优点。在改进层面,除了文献中所提到的举措意外,我认为还应从转变政府审计思想,并借此提高审计人员的素质,丰富和发展审计方法、改进审计技术等方面入手。
4. 计划与进度安排
第一阶段:2022.10.01-2022.11.10确定选题、收集资料
第二阶段:2022.11.11-2022.11.30撰写并完成文献综述、开题报告
第三阶段:2022.12.01-2022.3.18完成论文初稿,进行中期检查。
5. 参考文献
[1]李笑雪、郑石桥.政府审计独立性、审计体制和审计权能配置[J].会计之友,2015,(20):118-128
[2]郝玉贵,李思雨. #8220;一带一路#8221;战略下中印国家审计比较与合作机与合作机制研究 [J].财会研究,2016(09)
[3]陈太辉.我国国家审计职能演化规律研究.《华中科技大学》,2008
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